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发文单位:扶绥县渠黎镇人民11人足球网成文日期:2019年08月29日
标  题:渠发〔2019〕19号:中共扶绥县渠黎镇委员会 扶绥县渠黎镇人民11人足球网 关于印发渠黎镇脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案的通知
发文字号: 通知〔2019〕19号 发布日期:2019年08月29日

渠发〔2019〕19号:中共扶绥县渠黎镇委员会 扶绥县渠黎镇人民11人足球网 关于印发渠黎镇脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案的通知

2019-08-29 17:40     来源:扶绥县渠黎镇
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各村(居)党(总)支部、村(居)委会,镇直有关单位: 

现将《渠黎镇脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                 中共扶绥县渠黎镇委员会  扶绥县渠黎镇人民11人足球网

                                      2019 年 8 月 29 日

 

渠黎镇脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案

 

根据《国务院扶贫开发领导小组印发〈关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见〉的通知》(国开发〔2019〕15 号)、《国务院扶贫办关于组织开展脱贫人口“回头看”工作的通知》(国开办函〔2019〕100 号)、《住房城乡建设部 财政部 国务院扶贫办关于决战决胜脱贫攻坚进一步做好农村危房改造工作的通知》(建村〔2019〕83 号)、《水利部办公厅 国务院扶贫办综合司关于做好农村饮水安全脱贫攻坚“回头看”大排查工作的通知》(办农水〔2019〕178 号)等文件精神,为进一步夯实我镇脱贫攻坚基础,巩固脱贫成果,开展全镇脱贫攻坚“回头看”专项行动(以下简称专项行动),特制定本方案。

一、工作目标

(一)核准建档立卡户(含退出户、脱贫户、未脱贫户,下同)信息,采集帮扶措施,进一步提高建档立卡数据的真实性和完整性。

(二)对脱贫户(含退出户,下同)开展“六看六巩固”活动,确保脱贫户稳定脱贫不返贫。

(三)排查出义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”(以下简称“三保障”)和饮水安全有风险的生活困难的边缘户,帮助他们解决急需的现实问题,防止出现新的贫困人口。

二、工作组织

组建由帮扶干部、第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组(屯)长等人员组成的工作队。乡镇工作队负责本乡镇工作任务安排、组织开展试点观摩培训、对村开展抽查核查、组织扶贫信息员更新信息等,队长由乡镇党政主要领导担任。村工作队负责组织入户核查、复核,队长由乡镇包村领导担任。村工作队下设若干工作组,每个工作组由 2 人组成。镇、村工作队名单详见附件4。

三、工作内容

(一)核准建档立卡户数据信息。

待县工作队组织县直各部门将建档立卡户2014 年1 月至2019 年8 月政策享受数据信息导入广西脱贫攻坚大数据平台形成帮扶措施后,各村工作队利用广西扶贫 APP,进村入户核查建档立卡户家庭情况、“三保障”和饮水安全情况与建档立卡数据信息是否相符, 建档立卡数据信息是否完整、是否存在逻辑错误。

(二)开展脱贫户“六看六巩固”活动。

村工作队利用广西扶贫 APP,对脱贫户逐户开展“六看”,即看“三保障”和饮水安全是否稳定解决,看产业是否持续发展, 看就业是否保持稳定,看家庭是否有刚性大额支出,看内生动力是否充分激发,看扶持政策是否保持稳定。通过“六看”,找出存在的风险。

认真落实梳理出的风险问题的解决措施,实现“六巩固”,即巩固“三保障”和饮水安全等基础保障,巩固产业扶贫成果,巩固就业扶贫成果,巩固综合保障扶贫防线,巩固脱贫动力,巩固政策落实。

(三)排查出边缘户。

村工作队从以下农户中研究确定本村重点排查户:

1.建档立卡户以外的低保户、特困供养户、残疾人户、无房户、危房户。

2.向各级反映生活困难、提出享受扶持政策诉求的农户。

3.近两年因自然灾害、意外变故等原因造成生活困难的农户。

村工作队对重点排查户逐户调查“三保障”及饮水安全等情况,将生活困难的列为疑似边缘户,录入广西扶贫 APP,逐级提交审核。

四、时间安排

专项行动从 2019 年 8 月下旬开始,9 月底前结束。分 3 个阶段进行:

(一)动员部署(8 月 31 日前)。召开全镇脱贫攻坚“回头看”工作动员部署会,开展业务培训。

(二)进村入户(9 月 1—20 日)。组织村工作队进村入户核查、排查,更新数据信息。

(三)落实措施(9 月 21—30 日)。梳理汇总存在的风险或困难清单,明确责任单位和解决措施。

上述 3 个阶段完成后,转入建立常态化脱贫户返贫预警机制和边缘户防贫机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各村要高度重视,切实履行主体责任,结合实际制定方案,要在镇包村领导的组织下,第一书记和村支书要亲自抓,驻村队员和村两委成员要具体抓。

(二)做到“两不、两结合、一确保”。各村在开展专项行动时,要把握实事求是这一核心要义,不搞形式主义,不搞层层加码。要与中央脱贫攻坚专项巡视、扶贫开发成效考核发现问题的整改结合起来,与“强弱项、补短板”等重点工作结合起来,确保不漏一户、不落一人。

(三)提高数据质量各村要将专项行动作为重要抓手,以专项行动为契机,切实提高本村建档立卡数据质量。

各村要及时总结专项行动开展情况,于 2019 年 10 月 8日前报送镇扶贫办。

 

附件:1.建档立卡户信息核查清单

    2.脱贫户“六看”表

    3.边缘户调查表

    4.渠黎镇脱贫攻坚“回头看”工作队名单

 

附件1

建档立卡户信息核查清单

内容

核查清单项

 

 

 

 

一、对照户口簿, 询问家庭情况

1.贫困户家庭成员与实际常住人口是否相符

2.贫困户家庭是否存在无户籍人员

3.贫困人口姓名或身份证号码是否与户口簿相符

4.劳动技能是否与实际相符

5.务工人员信息是否与实际相符

6.未脱贫户致贫原因是否与贫困户家庭实际相符

7.健康状况填写是否与实际相符

8.贫困户属性填写是否与实际相符

 

二、核查“三保障”和饮水信息

9.在校生状况或文化程度填写是否和实际相符

10.贫困户家庭成员是否参加城乡居民基本医疗保险

11.贫困户住房状况填写是否和实际相符

12.安全饮水填写是否与实际相符

 

 

三、填全易漏项

13.是否无帮扶联系人结对

14.帮扶联系人是否未填写联系电话

15.务工贫困人口的务工时间、务工地是否有缺失

16.外出务工人员是否未填写联系电话

17.劳动技能是否未填写

 

 

四、检查逻辑错误

18.是否整户无劳动力但享受产业或就业扶贫项目

19.是否整户无劳动能力的贫困户致贫原因为“缺资金”、

20.已脱贫户搬迁入住时间是否合理

21.在校生务工时间是否超过半年

22.一、二级(重度)肢体残疾人是否错填写为劳动能力

备注:

1.2019 年 8 月 16 日,国务院扶贫办列入排名的问题数据规则共 86 项,以上列出的 22 项为入户时重点核查项,其余信息项若与实际不相符的,也要一并修改。

2.将核查结果录入广西扶贫 APP。

 

附件2

脱贫户“六看”表

市  县  乡镇  行政村  自然村屯 户主姓名:  家庭人口数: 

序号

核查指标

正常

有风险隐患

 

 

 

 

 

 

一看

 

义务教育保障

 

 

义务教育适龄儿童少年失学辍学(姓名: )

 

基本医疗保障

 

家庭成员患大病或重病

(患病成员姓名: ;病种:

 

 

 

;患病时间:

 

 

 

住房安全保障

 

 

因灾害等原因变成危房

房屋周边环境属地质灾害点

 

饮水安全保障

 

水源受污染

季节性缺水(缺水  个月)

供水设施受损,导致饮水无保障

 

二看

 

产业发展

 

产业因受灾等原因未能实现持续增收( 何种原因:

 

三看

 

就业发展

 

 

劳动力无法实现稳定就业(姓名: 

 

四看

 

刚性大额支出

 

 

自然灾害、意外变故等原因导致大额刚性支出,造成生活困难(何种原因: 

 

五看

 

内生动力

 

 

有劳动能力未发展产业或就业(姓名: 

 

六看

 

扶贫政策

 

未落实的政策及原因

其他需要说明情况

 

 

附件3

边缘户调查表

市  县  乡镇  行政村  自然村屯 户主姓名:  联系电话: 

户类型:□低保户 □分散特困供养户 □残疾人户 □无房或危房户 □其他需要予关注的户

一、家庭成员基本情况

 

序号

 

姓名

 

与户主关系

 

证件号码

 

在校生状况

 

健康状况

 

劳动技能

患大病或慢性病病名

残疾类别及等

是否参加城乡居民基本医疗

保险

年内是否就医

年内医疗费用个人支

付累计

是否享受低保

 

张三

户主

XXXXXXX

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

渠黎镇脱贫攻坚“回头看”工作队名单

队  长:刘  权  镇党委书记

廖  翠  镇党委副书记、镇长

副队长:韦志阳  镇委副书记、人大主席

陈丽萍  镇党委副书记、脱贫攻坚工作分队长

刘靖雯  镇党委副书记

队  员:连囿任  镇党委统战委员、副镇长

黄  钦  镇党委委员、纪委书记

杨志源  镇党委委员、武装部长

李春色  镇党委宣传委员

万丽娜  镇党委委员、副镇长

甘明兴  副镇长

何宜彪  副镇长

岑  祯  人大副主席

黄承光  渠黎派出所教导员

黄雪珍  镇民政办负责人

李月英  镇计生办负责人

杨彩宁  镇劳保所负责人

甘干飞  镇国土规划环保安监所副所长

梁美娟  镇扶贫办负责人

欧  辑  镇农业服务中心干部

刘登权  镇国土规划环保安监所干部

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